Στο νέο πληροφοριακό σύστημα govERP περνά από το 2027 η παρακολούθηση της περιβαλλοντικής αξιολόγησης των κρατικών προγραμμάτων, ενώ παράλληλα αναπτύσσεται το πλαίσιο για την επέκτασή της στα έσοδα και τις φορολογικές δαπάνες.
Η ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στον προϋπολογισμό, το λεγόμενο Green Budgeting, δεν ξεκινά το 2027. Είχε ήδη ενσωματωθεί στον προϋπολογισμό επιδόσεων 2025 από όλους τους φορείς της Κεντρικής Διοίκησης, ενώ για το 2027 οι φορείς καλούνται εκ νέου να αξιολογήσουν το περιβαλλοντικό αποτύπωμα των πολιτικών και των ειδικότερων δράσεων που περιλαμβάνονται σε κάθε Πρόγραμμα.
Για τον προϋπολογισμό του 2027, η διαδικασία συνδέεται πλέον με το govERP, το νέο πληροφοριακό σύστημα δημοσιονομικής διαχείρισης, μέσω του οποίου γίνεται η καταγραφή των σχετικών στοιχείων στο πλαίσιο της κατάρτισης του προϋπολογισμού.
Τι ακριβώς αξιολογείται
Η περιβαλλοντική διάσταση ενσωματώνεται στον προϋπολογισμό επιδόσεων των φορέων της Κεντρικής Διοίκησης. Η αξιολόγηση αφορά τα Προγράμματα και τις δραστηριότητες που περιλαμβάνονται σε αυτά και εξετάζει την περιβαλλοντική τους επίδραση.
Η αξιολόγηση γίνεται με βάση τη θετική, αρνητική, ουδέτερη ή μικτή συμβολή κάθε Προγράμματος στους έξι περιβαλλοντικούς στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρόκειται για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, τη βιώσιμη χρήση και προστασία των υδάτινων και θαλάσσιων πόρων, τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία, την πρόληψη και τον έλεγχο της ρύπανσης και την προστασία και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων.
Με αυτόν τον τρόπο, στον προϋπολογισμό αποτυπώνεται η περιβαλλοντική επίδραση των πολιτικών που χρηματοδοτούνται από δημόσιους πόρους, με κοινό πλαίσιο αξιολόγησης για τους φορείς της Κεντρικής Διοίκησης.
Πώς γίνεται η αξιολόγηση
Η διαδικασία ξεκινά από τους ίδιους τους φορείς της Κεντρικής Διοίκησης, οι οποίοι πραγματοποιούν την αρχική αξιολόγηση. Στη συνέχεια, η αξιολόγηση υποβάλλεται στην αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και εξετάζεται σε συνεργασία με εμπειρογνώμονες του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας στο πλαίσιο ειδικής επιτροπής.
Τι αλλάζει το 2027
Για την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2027 προβλέπεται η καταγραφή των σχετικών στοιχείων στο govERP. Στην εγκύκλιο για την κατάρτιση του Πολυετούς Δημοσιονομικού Προγραμματισμού 2027-2030 και του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης για το 2027 περιλαμβάνονται ειδικό έντυπο καταγραφής πινάκων εντός του govERP και ξεχωριστό παράρτημα για τους περιβαλλοντικούς στόχους.
Παράλληλα, το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών προχωρά στην ανάπτυξη του πλαισίου για την περιβαλλοντική αξιολόγηση στην πλευρά των εσόδων και των φορολογικών δαπανών. Πρόκειται για επέκταση του Green Budgeting πέρα από την αξιολόγηση των χρηματοδοτούμενων πολιτικών, με το σχετικό πλαίσιο να βρίσκεται σε ανάπτυξη.
Από την πιλοτική εφαρμογή στη γενικευμένη χρήση
Η περιβαλλοντική διάσταση μπήκε σταδιακά στη διαδικασία κατάρτισης του προϋπολογισμού. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το 2023 εφαρμόστηκε πιλοτικά στα υπουργεία Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, πριν επεκταθεί στους φορείς της Κεντρικής Διοίκησης. Η μετάβαση στο govERP το 2027 έρχεται πλέον σε μια περίοδο κατά την οποία το Green Budgeting έχει ήδη περάσει από την πιλοτική φάση στην εφαρμογή του στο σύνολο της Κεντρικής Διοίκησης.
